新型城镇化，城市的落户大门将敞开_房产咨询

设为首页 | 加入收藏 | 联系我们

服务 | 帮助

北京建材网上海建材网

广州建材网沈阳建材网

资讯首页

| 建材市场 | 政策法规 | 经营之道


	关键字：沈阳家博会,2024沈阳房价, 沈阳房交会, 企业宣传片, 沈阳地铁, 房贷新政, 快速除甲醛

·中国建材资讯网!
·专业网上建材资讯平台
·免费发布建材资讯信息

当前位置：建材网首页 > 建材资讯 > 房产咨询 > 新型城镇化，城市的落户大门将敞开

手机查看

新型城镇化，城市的落户大门将敞开

信息类别：房产咨询发布时间：2019/6/18 点击次数：1265次

分享到：

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网更多

国家发改委表示，今年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年，要着力抓好重点人群落户，提高农业转移人口市民化质量。专家认为，放开户籍的关键是配套要跟上，需要地方政府投入更多财力提升公共服务水平。

对于在城镇稳定就业居住5年以上人口、举家迁徙的农业转移人口、建档立卡农村贫困人口、在城市租房常住人口来说，城市的落户大门将敞开。

6月17日，国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会，提出进一步深化户籍制度改革，打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体的落户通道，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

“推动租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，其实类似于个人户口打个六七折来享受公共服务，这对农民工和刚毕业的大学生都是有好处的。”暨南大学教授胡刚接受21世纪经济报道记者采访时表示。

全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民6月11日在中国城市高质量发展研讨会上表示，中国城市化存在结构性失衡，推进城市化高质量发展，需要进一步放宽户籍限制，超大城市以外的所有城市应放开落户限制。

着力抓好重点人群落户

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在上述发布会上指出，今年是新型城镇化迈向高质量发展的重要一年，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，重点要推进四方面工作。

首先是着力抓好重点人群落户，提高农业转移人口市民化质量。其次是着力抓好城市群和都市圈规划建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。第三是着力提升硬实力和优化软环境，增强城市可持续发展能力。最后，着力促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置，持续提升城乡融合水平。

国家发改委今年4月8日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》（以下简称《重点任务》）提出，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。

“中国目前户籍制度改革核心就是解决存量问题。也就是说，农民已经来了城市工作，但他们在城市没户口，这一问题怎么解决。”中国人民公安大学治安学院教授王太元接受21世纪经济报道记者采访时表示。

杨伟民在上述研讨会上表示，中国在城市化方面存在经济与人口的失衡。“由于农民工不能在当地落户，可能导致一个农民工一生少工作二十年，一方面造成过早进入到劳动力短缺的时代，其次因为他一生少工作二十多年，四十多岁回去抱孙子就很难进入中等收入群体。”

这一局面正在逐步改变。孟玮表示，要打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体的落户通道，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

杨伟民此前也提出，放宽户籍的管制，超大城市政策要精细化，只限制人口落户中心城区，改进人口落户积分制，特别要放宽对农民工的积分条件。

胡刚认为，一个地区经济的发展，需要劳动力、资金和土地三大要素的流动。目前，我们国家资金流通很活跃，劳动力流动还受到户籍的限制。这个限制破除了，会对整个经济发展起到很大的作用。

胡刚也赞同超大城市外围落户放开的提议。“比如，广州有7400多平方公里，但广州1500万人口，大部分挤在1000平方公里的中心城区，剩下6400平方公里其实人口不多。”

除了在城市稳定就业居住5年以上的存量人口之外，租房和贫困人口的落户也颇受关注。

王太元表示，拥有户口一般来说要一个稳定的住所。从国际上的标准来说，在一个地方连续居住半年以上，就算稳定的住所。“但这和我们要求有稳定的住房，甚至是私有住房，不是一个概念。农民工到广州打工，要他们买得起广州的房子，这个要求太高了。那么就通过租房拥有公共户口，让农民工不过分流动，鼓励他们长期居住。”

针对贫困人口落户，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英对21世纪经济报道记者表示，应该将这一群体的范围放大一些。“我认为，关键是农村的失能和半失能人群，他们在城市比在农村好，农村对他们的照顾是很不到位的。发改委提出，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，但是农村失能半失能人群，其实比建档立卡农村贫困人口的群体更大，问题也更大。”

落户后公共服务如何跟上

目前，我国正处于城镇化快速发展的中后期。

《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年年末中国常住人口城镇化率为59.58%，户籍人口城镇化率为43.37%。

王太元指出，户籍制度改革的难点在于地方的态度。地方政府考虑到农民工市民化后，公共服务也要均等化，但公共服务的提供是需要地方财政拿出资金支持的，所以他们迟迟不愿意让流动人口成为城市市民。

“人来了，为这个城市创造了收益，财政的收入其实也有很大一块是这些人创造的，不给他们户口是没有道理的。而且公共服务均等化，并不需要一口气拿出全部的资金。”王太元说。

胡刚也表示，放开户籍的一个关键是配套要跟上，农民的孩子到城市去读书，需要医疗等公共服务。

根据《重点任务》，在推进常住人口基本公共服务全覆盖方面，今年确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。

杨伟民表示，中国存在财力和人口的失衡问题，经济在向大城市和特大城市集中。这导致了地区和城市之间人力财力差距比较大，各个地区的人均财力或者人均财政支出水平，决定了两个地区之间公共服务的差距、社保的差距、基础设施完善程度的差距。

“从根本上来说，我国城市人口是跟着投资走的，而一个城市投资的拉动力，又与这个城市的行政级别有关。”党国英表示，关键是能否让市场来分配资金和土地，而非行政命令。

王太元表示，所谓的均衡发展，很多人的理解有误区。人口并不是按平均面积来分布，而是按照资源、财富的不同来分布的。比如说，上海每平方公里5万-8万人，有的偏远地区每平方公里不到1个人。“你认为是到上海落户合理，还是去偏远地区合理？”

“很多大城市周边，出现行政区划边缘‘断崖式’下跌的问题。这些地区怎么能够形成一整块区域，使人口合理流动呢？比如说，一个人在深圳就业，在周边居住，是不是也可以落户深圳？”王太元认为，均衡发展的关键是解决行政区划边缘“断崖式”发展的问题，应该将一个区域作为一个整体来通盘考虑。
(沈阳建材网提供)

信息来源：沈阳建材网

分享到：	QQ空间新浪微博腾讯微博人人网更多

网友评论 | 跟贴管理

0 条评论 / 0 人参与

文明上网，不传谣，欢迎评论跟贴！

最新评论

还没有评论，快来抢沙发吧！

查看全部评论

新型城镇化的相关信息

· 2023粤港澳大湾区深圳低碳城市建设·绿色建筑建材产业博览会(2023/2/15)
· 2023第十五届上海国际装配式建筑及部品件展览会(2023/1/2)
· 2023江苏（徐州）海绵城市及地下综合管廊展览会(2022/11/1)
· 2022年（徐州）太阳能光伏暨综合能源展览会即将开幕(2022/7/20)
· 2022年（徐州）太阳能光伏暨综合能源展览会即将开幕(2022/7/20)
· 2022第十六届(广州)餐厨垃圾处理及油水分离展览会(2021/9/15)
· 2021中国（上海）国际智慧园区展览会(2021/4/25)
· 2020年7月15-17日国际绿色建筑建材（上海）博览会(2019/12/3)

本网转载作品均注明出处，如转载作品侵犯作者署名权并非出于本网故意，在接到相关权利人通知后会加以更正。

本周房产咨询热点资讯

· 农民进城购房有补贴，你知道吗？

· 沈阳租房，房租降了你知道了吗？

· 上周道义板块以8.41万平继续稳居沈阳商品住..

· 土地出让收入对地方政府财政收入贡献度很大

· 辽宁省沈抚新区国有建设用地使用权挂牌出让..

· 黑龙江省发布了《关于进一步加强全省房地产..

· 沈北楼市三年房价翻两番

· 沈阳二手住宅价格环比上涨0.5%，同比上涨9...

· 房屋转租合同的生效必须符合这些条件

· 2019年中国重点中小城市购物中心租金水平整..

木门定制知识大全

智能厨卫一体化

热点标签：家居潮流家居秀场家居风水选购指南

施工验收家装资讯材料常识家居配饰花草知识

保养指南家装展示

建材资讯

[太阳能动态]	重磅！2018年全国及各省市能源互..

[钢铁动态]	玻璃幕墙施工时注意事项

[水泥动态]	听说卖水泥已经比卖房子更赚钱了..

[智能家居]	三优电动智能窗帘帮您开启智慧生..

[吊顶动态]	简约客厅吊顶施工过程还有哪些注..

[家具动态]	家电产业正迎来十年难遇的拐点

[壁纸动态]	软装搭配，想换就换，焕出你自己的..

[板材动态]	广西精深木材产品很有市场声誉

[水暖动态]	新风“战疫” 健康呼吸，第四届中..

[管件管材]	联塑新风管为你解锁防疫新模式

[玻璃动态]	厨房推拉门玻璃要透明vs磨砂

[灯具动态]	三优智能照明在家居领域备受关注

[地毯动态]	沙发地垫选购方法